+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Неэффективное и нецелевое использование бюджетных средств

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Вопросы эффективности использования бюджетных средств всегда имеют большое значение при осуществлении государственного муниципального финансового контроля. Напомним, что принцип эффективности использования средств, приведенный в ст. Кроме обозначенной статьи, не существует ни одного нормативного документа, дающего ответ на вопрос, что такое неэффективное использование средств. Мало того, ни Минфин, ни законодатели не потрудились разработать и утвердить критерии той самой эффективности. Иными словами, любой проверяющий при проведении контрольного мероприятия определяет степень эффективности или неэффективности использования средств исходя исключительно из собственного понимания названного термина. В статье мы приведем обзор нескольких судебных решений, касающихся контрольных мероприятий, в которых ревизоры устанавливали случаи неэффективного использования средств.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Межведомственным координационным.

Три «не» при квалификации нарушений

Вопросы эффективности использования бюджетных средств всегда имеют большое значение при осуществлении государственного муниципального финансового контроля. Напомним, что принцип эффективности использования средств, приведенный в ст.

Кроме обозначенной статьи, не существует ни одного нормативного документа, дающего ответ на вопрос, что такое неэффективное использование средств. Мало того, ни Минфин, ни законодатели не потрудились разработать и утвердить критерии той самой эффективности.

Иными словами, любой проверяющий при проведении контрольного мероприятия определяет степень эффективности или неэффективности использования средств исходя исключительно из собственного понимания названного термина. В статье мы приведем обзор нескольких судебных решений, касающихся контрольных мероприятий, в которых ревизоры устанавливали случаи неэффективного использования средств. Надеемся, что материал будет интересен нашим читателям.

Можно ли применять к бюджетным и автономным учреждениям положения ст. Как мы уже отметили, ст. В силу ст. Поскольку ни бюджетные, ни автономные учреждения не являются получателями бюджетных средств, требование о соблюдении закрепленного в ст.

К этому выводу пришел Девятый арбитражный апелляционный суд в постановлениях от Кроме того, в п. В связи с этим конкретная расходная операция может быть признана неэффективным расходованием бюджетных средств только в случае, когда контрольный орган докажет , что поставленные перед участником бюджетного процесса задачи могли быть выполнены с использованием меньшего объема средств или что, используя определенный бюджетом объем средств, участник бюджетного процесса мог бы достигнуть лучшего результата.

Получается, чтобы сделать вывод о неэффективном использовании средств, ревизор должен собрать и приложить к акту документальные доказательства, подтверждающие факт нарушения. Уплата штрафов и пеней — неэффективная мера воздействия? По результатам проведенной управлением проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждения за год составлен акт от Напомним, что неустойкой штрафом, пеней признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков п. Соглашение о неустойке обязательно должно быть составлено в письменной форме, в противном случае оно является недействительным ст. В соответствии с ч. Необходимо отметить, что, в отличие от неустойки, проценты за пользование чужими денежными средствами могут быть взысканы и при невключении в договор контракт указанного условия. На основании акта проверки управлением вынесено представление от Не согласившись с выводами проверяющих, учреждение обратилось в суд.

Отказывая в удовлетворении требования учреждения о признании недействительным вышеуказанного представления, суды опирались вот на что. Установленный ст. Согласно ст. Исходя из смысла и содержания названных правовых норм, суды отметили, что расходы на уплату штрафа за несвоевременный возврат арендованного помещения, процентов за пользование чужими денежными средствами и за просрочку внесения оплаты по возмещению коммунальных и эксплуатационных услуг, а также судебных расходов не считаются заданным результатом деятельности учреждения, и расходы на данные нужды являются неэффективными.

С учетом вышеизложенного суммы любых штрафов и пеней заплаченные получателем бюджетных средств могут быть признаны неэффективными. Оплата проезда в служебную командировку с превышением установленных размеров Согласно ст.

В свою очередь, порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лицам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах субъектов РФ, работникам государственных учреждений субъектов РФ, лицам, работающим в органах местного самоуправления, работникам муниципальных учреждений предусматриваются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам других работодателей определяются коллективным договором или локальным нормативным актом, если иное не установлено Трудовым кодексом, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ.

Учитывая вышеизложенное, отметим, что государственные муниципальные учреждения при направлении работников в служебные командировки обязаны руководствоваться нормами возмещения командировочных расходов, утвержденными Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления.

Самостоятельно устанавливать такие нормы даже за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, они не вправе. Например, федеральным государственным гражданским служащим расходы на служебные командировки возмещаются по нормам, приведенным в п. Лицам, не являющимся федеральными государственными служащими, но работающим в учреждениях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, расходы на служебные командировки возмещаются в размерах, установленных Постановлением Правительства РФ от При проверке правильности возмещения средств при направлении работников в служебные командировки контролеры всегда обращают внимание на соблюдение установленных норм.

Так, согласно пп. Однако необходимо отметить, что в силу п. Следовательно, учреждение вправе превышать установленные нормы с разрешения или ведома руководителя учреждения. Вместе с тем такие расходы могут быть признаны неэффективными.

В Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от Как установлено судом, Росфиннадзор в период с В ходе проверки использования средств федерального бюджета в — годах Росфиннадзор выявил факты принятия и возмещения расходов работникам за период к месту служебной командировки и обратно по фактической стоимости проезда воздушным транспортом в салонах бизнес-класса и возмещения расходов пользования залами официальных лиц и делегаций в аэропортах VIP-залами , а также необоснованного возмещения расходов на проезд к месту работы и обратно лиц, работа которых носит разъездной характер, без утверждения порядка и размеров возмещения расходов по проезду работников локальными нормативными актами учреждения.

Так, при проведении проверки выявлено, что в проверяемом периоде принимались и возмещались расходы работников учреждения на проезд к месту служебной командировки и обратно по фактической стоимости проезда воздушным транспортом в салонах бизнес-класса и возмещались расходы пользования залами официальных лиц делегаций в аэропортах VIP-залами. В связи с вышесказанным Росфиннадзор сделал вывод, что учреждение нарушило принцип эффективности использования бюджетных средств, установленный ст. По результатам рассмотрения дела суд сделал вывод, что учреждение в — годах нарушило принцип эффективности использования бюджетных средств, установленный ст.

При этом суд обратил внимание, что п. Таким образом, оплата расходов данной категории должна производиться независимо от категории сотрудников учреждения. При рассмотрении довода учреждения о согласии вышестоящего органа Росграницы на возмещение расходов на проезд к месту служебной командировки и обратно бизнес-классом судом учтено, что направление докладных записок учреждением осуществлялось задолго до направления сотрудников в командировку, а также без приложения подтверждающих документов отсутствия авиабилетов эконом класса , либо невозможности их приобретения.

Помимо этого, в докладных записках отсутствуют сведения о командирующем лице, о месте и времени командировки, а также сведения, обосновывающие действительные причины необходимости в осуществлении перелетов бизнес-классом и т. Таким образом, оплата стоимости как проезда, так и проживания в служебной командировке с превышением установленных норм без приложения подтверждающих документов отсутствия билетов по установленным нормам по установленной стоимости проживания или в случае проживания не в однокомнатном номере либо невозможности их приобретения может быть признана неэффективной.

В заключение еще раз отметим: оценивая соблюдение участниками бюджетного процесса указанного принципа, судам необходимо учитывать, что участники бюджетного процесса в рамках реализации поставленных перед ними задач и в пределах выделенных на определенные цели бюджетных средств самостоятельно определяют необходимость, целесообразность и экономическую обоснованность совершения конкретной расходной операции.

Мой профиль Избранное Клерк. Бизнес Личный блог. ОФД Мнения Пользовательское соглашение Правила использования материалов. Фото Бориса Мальцева. Ру Вопросы эффективности использования бюджетных средств всегда имеют большое значение при осуществлении государственного муниципального финансового контроля.

Ответственность за неэффективное использование бюджетных средств 2019

По результатам рассмотрения апелляционных жалоб на судебные акты по делам, связанным с применением бюджетного законодательства, в 8 случаях судебный акт суда первой инстанции Пятым арбитражным апелляционным судом был отменен, в 1 случае — судебный акт суда первой инстанции был изменен. По итогам анализа практики рассмотрения споров связанных с применением бюджетного законодательства, определены следующие общие подходы его применения:. Целевое и эффективное использование бюджетных средств. Федеральное казенное учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании частично недействительным представления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, вынесенного по результатам проверки правомерности и эффективности использования средств федерального бюджета, а также имущества, находящегося в федеральной собственности, которым выявлены факты нецелевого использования выделенных бюджетных ассигнований получателем бюджетных средств, а также не исполнены полномочия получателя бюджетных средств в части результативности их использования. При этом, в обоснование заявленных требований учреждение указало, что нецелевого расходования бюджетных средств им допущено не было.

Иные примеры неэффективного использования бюджетных средств

Силуанов: необходимо ужесточить контроль за неисполнением расходных обязательств федерального бюджета Кредиторам разрешат запрашивать информацию о платежной нагрузке граждан в одном БКИ Силовикам хотят предоставить доступ к медицинским данным россиян о противопоказаниях к владению оружием Песков отказался от обсуждения вопроса выхода на работу 31 декабря Набиуллина представит в ГД главные направления государственной денежно-кредитной политики. Конституционный суд считает справедливой меру изъятия имущества у лиц, связанных с коррупционерами Кредиторам разрешат запрашивать информацию о платежной нагрузке граждан в одном БКИ Доллару предписали сокращение ГД рассмотрит вопрос снижения пенсионного возраста для жителей Дальневосточного федерального округа Минюст предлагает ввести роботов-коллекторов в регулируемое поле. Главное Документы Эксперты.

Утечка воды произошла по причине аварии изношенного водопровода. Учреждение приняло все необходимые меры по предотвращению утечки воды и по экономному расходованию воды в последующем.

Перед изучением Обзора рекомендуем предварительно ознакомиться с его оглавлением.

Обзор судебной практики на тему "Неэффективное использование бюджетных средств и имущества". Оплата услуг сторонних организаций по осуществлению строительного контроля при наличии в штате получателя бюджетных средств специалиста, на которого возложены обязанности по осуществлению контроля за качеством и объемом строительно-монтажных и ремонтных работ подрядных организаций на соответствие проектно-сметной документации, признана судом неэффективным использованием бюджетных средств. В ходе ревизии установлено неэффективное расходование средств федерального бюджета, выразившееся в том, что не обеспечена результативность использования предусмотренных бюджетных ассигнований в сумме руб. Источник : постановление АС Западно-Сибирского округа от

Вы точно человек?

В Бюджетном послании Президента РФ от "О бюджетной политике в - годах" отражены основные направления и ориентиры бюджетной политики на ближайшую перспективу, одним из которых является установление ответственности за неэффективное расходование средств. В статье даны ответы на вопросы: где грань, которая разделяет эффективное и нерациональное использование бюджетных средств? Какие меры ответственности предусмотрены за данное нарушение?

В соответствии с подп. Практика работы Комитета области свидетельствует, что в сфере расходования бюджетных средств допускаются факты незаконного получения, нецелевого использования и использования с нарушением бюджетного законодательства средств бюджета.

Неэффективное использование бюджетных средств: обзор арбитражной практики

Текущая версия Вашего браузера не поддерживается. Установление в аукционной документации конкретных или чрезмерно детализированных требований к функциональным характеристикам потребительским свойствам товара, к его размерам, упаковке и иным показателям Разделение закупки на лоты или проведение отдельных закупок с учетом индивидуальных требований к товару также повлечет нецелевое использование бюджетных средств и неэффективное оказание услуг заказчиком. Кроме того, при обосновании начальной максимальной цены контракта получены предложения от пяти потенциальных участников, которые готовы исполнить контракт. Нецелевое использование бюджетных средств.

Нецелевое использование бюджетных средств

Сказали, нет проблем, причем на расстоянии более 1000 км. Выслушали, все объяснили (на понятном языке, причем не так как это делают все, куча ссылок на статьи в законе, что выдал гугл-поиск, а в режиме ON-LINE по телефону, ты вопрос, тебе ответ. А это говорит что все знания из головы и громадного опыта ), в кратчайшее сроки составили документы, мне оставалось только распечатать и доставить до адресата.

, ч. 2 ст. Бюджетного кодекса незаконное получение, нецелевое использование средств бюджета, а также использование бюджетных средств с.

Классификатор нарушений и недостатков,выявляемых в ходе государственного финансового контроля

Возможно у вас была задолженность с прошлого месяца. Может быть просто ошибка. Сегодня вечером примерно в 21.

В случае если она обратиться к участковому, на чьей стороне будет закон.

Просто оставьте свой номер: Контакты Мы находимся по адресу: Санкт-Петербург, ул. Практически каждый гражданин хоть единожды, но пользовался такими популярными банковскими услугами в сфере кредитования как потребительский кредит, ипотека, микрозайм или кредит на неотложные нужды. Соблазн получить желаемый товар или услугу здесь и сейчас с помощью кредитования нередко ведет к тому, что многие потребители весьма беспечно относятся к заключению договора кредитования, регулярно оформляя себе все новые и новые займы и кредиты.

Наши юристы-эксперты готовы бесплатно и в любое время суток проконсультировать вас по любым вопросам, связанным с банковским кредитом.

Истица, интересы которой представлял наш адвокат по миграционным спорам Терехин Г. ОУФМС России объясняло принятие спорного решения тем, что отец ребенка заявил несогласие на выезд ребенка из РФ.

Основываясь на нормах закона, не требующего согласия обоих родителей на выдачу загранпаспорта ребенку, суд признал отказ ОУФМС России незаконным и обязал его восстановить нарушенное право заявителя.

Истица обратилась в суд с иском к УФМС России об оспаривании действий УФМС России о снятии с регистрационного учета, указав, что основанием для принятия данного решения послужило поддельное решение Верховного Суда РФ.

Обращался за юридической консультацией и составлением судебного иска - помощь получил в полном объеме. Спасибо за грамотную консультацию адвоката, я думал, что в моей проблеме с банком уже никто не поможет. Оказывается, выход есть всегда, мне предложили несколько путей решения. Клиент подал на нас заявление в Роспотребнадзор (некачественное оказание услуг), это была очень неприятная ситуация.

Как правильно задавать вопрос юристу на megalaw. У меня соседи делают ремонт в субботу. Скажите пожалуйста действительно ли мое разрешение на временное проживание, или. Вопросы и ответы MEGALAW.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. chartlittnedis

    Я весёлыйи позитивный спамер. Пожалуйста не удаляйте мои комменты. Пусть народ поржот хоть :)

Пошаговая инструкция для регистрации ИП

Пошаговая инструкция для регистрации ООО

Ведение бухгалтерии ИП

Ведение бухгалтерии ООО

Расчет налогов на УСН и формирование платежек

Кадровый учет

Формирование отчетности в ПФР и онлайн-отчетность

Формирование отчетности ИП и онлайн-отчетность

Расчет и оплата патента

Расчет и оплата торгового сбора

Интернет-бухгалтерия "Мое дело"

Расчет налогов на ЕНВД и формирование платежек

Формирование отчетности в ФНС и онлайн-отчетность

Формирование отчетности УСН и онлайн-отчетность

Формирование отчетности в ФСС и онлайн-отчетность

Расчет налогов в ФНС и формирование платежек

Формирование отчетности ЕНВД и онлайн-отчетность

Сотрудники: расчет налогов и формирование отчетности

Формирование отчетности ООО и онлайн-отчетность

Налогообложение УСН (регистрация, переход на УСН)

Налогообложение ЕНВД (регистрация, переход на ЕНВД)

Расчет налогов ООО и формирование платежек

Расчет налогов ИП и формирование платежек

Ведение КУДИР электронно